Nieuws

Rechter: Pedagogisch Professional Kinderopvang is géén werknemer maar zzp’er

januari 29, 2026

Er bestaat veel onduidelijkheid in de kinderopvang over de vraag of een pedagogisch professional als zzp’er kan werken. Naast de uitspraak van de rechtbank inzake Uber, waarin is gesteld dat een functie zowel door een werknemer, op basis van een arbeidsovereenkomst, als door een freelancer, op basis van een opdrachtovereenkomst, kan worden uitgevoerd is er meer branche specifiek een recente uitspraak van de rechtbank waarin een glashelder antwoord wordt gegeven:

Een pedagogisch professional die als freelancer werkte op een BSO is juridisch géén werknemer, maar zelfstandig ondernemer.

De rechtbank kwalificeert de arbeidsrelatie expliciet als een overeenkomst van opdracht en niet als een arbeidsovereenkomst. Dat is een duidelijke juridische kwalificatie.

Waar keek de rechter naar?

De rechtbank toetste de praktijk aan de bekende criteria uit het arbeidsrecht en kwam tot de conclusie dat sprake was van zelfstandig ondernemerschap. Doorslaggevend waren onder meer de volgende elementen:

• Geen organisatorische inbedding
  De professional maakte geen deel uit van het vaste team of de personeelsstructuur van de BSO.
• Geen gezagsverhouding
  Er was geen hiërarchische aansturing zoals bij werknemers.
• Vervanging was mogelijk
  De professional mocht zich laten vervangen (met geldige VOG). Dit past bij ondernemerschap, niet bij een arbeidsovereenkomst.
• Projectmatige inzet
  Het ging om tijdelijke, afgebakende inzet — geen structurele formatieplaats.
• Betaling per gewerkt uur op factuurbasis
  Alleen daadwerkelijk gewerkte uren werden betaald en correcte facturatie was essentieel.

Op basis van deze omstandigheden oordeelde de rechtbank dat de samenwerking juridisch moest worden gezien als zzp-opdrachtverlening.

Waarom deze uitspraak zo belangrijk is voor de kinderopvang

Deze uitspraak staat niet op zichzelf. Zij sluit naadloos aan bij de lijn uit het Deliveroo-arrest van de Hoge Raad: het gaat niet om functietitels of sector, maar om hoe er in de praktijk wordt gewerkt.

Dat betekent concreet:

✅ Zzp-inzet is wél mogelijk in de kinderopvang
❌ Structurele vervanging van vaste formatie is níet de bedoeling

Wanneer pedagogisch professionals worden ingezet voor kortdurende, flexibele Piek & Ziek-diensten, zonder structurele inbedding, zonder gezag en met ondernemersvrijheid, dan past dit binnen de kaders van zelfstandig ondernemerschap.

Wat dit betekent voor kinderopvangorganisaties

Kinderopvangorganisaties hoeven zzp-inzet niet uit angst volledig uit te sluiten. De rechtspraak bevestigt juist dat het juridisch mogelijk is — mits de inzet correct wordt ingericht.

Dat vraagt om duidelijke randvoorwaarden, zoals:

• geen structurele roosterplaatsen
• geen verplichte persoonlijke arbeid
• geen hiërarchische aansturing
• inzet voor tijdelijke Piek & Ziek-momenten
• correcte contractering en facturatie

Wanneer aan deze voorwaarden wordt voldaan, is er volgens de rechter geen sprake van schijnzelfstandigheid.

Wat dit betekent voor zzp’ers

Voor zelfstandige pedagogisch professionals onderstreept de uitspraak het belang van écht ondernemerschap:

✔ werken voor meerdere opdrachtgevers
✔ zelf bepalen welke opdrachten worden aangenomen
✔ correcte facturatie
✔ mogelijkheid tot vervanging
✔ zelfstandige uitvoering van het vak

Conclusie

De rechter laat weinig ruimte voor interpretatie:

Een pedagogisch professional op een BSO kán juridisch als zzp’er werken.
Niet in een structurele personeelsrol — maar wél in een zelfstandige, tijdelijke opdrachtrelatie.

Precies daar ligt ook de ruimte voor verantwoorde flexibele inzet binnen de kinderopvang.

De uitspraak vind je hier.